{"id":16566,"date":"2024-06-13T18:45:00","date_gmt":"2024-06-13T18:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/?p=16566"},"modified":"2024-06-13T21:50:45","modified_gmt":"2024-06-13T21:50:45","slug":"ley-bases-el-senado-le-entrego-las-facultades-delegadas-a-milei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/?p=16566","title":{"rendered":"Ley Bases: el Senado le entreg\u00f3 las facultades delegadas a Milei"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\">As\u00ed, el libertario tendr\u00e1 finalmente las facultades excepcionales delegadas en materia administrativa, econ\u00f3mica, financiera y energ\u00e9tica que ansiaba para poder pasar por encima del Congreso de la Naci\u00f3n.<br><br>Aunque la oposici\u00f3n contaba con los votos necesarios para rechazar las facultades delegadas, los dos senadores santacruce\u00f1os que se hab\u00edan negado a dar qu\u00f3rum (Jos\u00e9 Mar\u00eda Carambia y Natalia Gadano) se ausentaron durante la votaci\u00f3n en particular de este art\u00edculo y facilitaron su sanci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Se trata del art\u00edculo clave que el Gobierno intent\u00f3 blindar a toda costa y que a punto estuvo de verlo naufragar. La votaci\u00f3n en el Senado termin\u00f3 empatada en 35 y la vicepresidenta Victoria Villarruel, en su car\u00e1cter de titular de la C\u00e1mara alta, termin\u00f3 por aprobarla.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">As\u00ed, Milei tendr\u00e1 finalmente las facultades excepcionales delegadas en materia administrativa, econ\u00f3mica, financiera y energ\u00e9tica que ansiaba para poder pasar por encima del Congreso de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Las voluntades que se exhibieron en la votaci\u00f3n general de la ley Bases se replicaron en la definici\u00f3n del primer art\u00edculo del proyecto, que permite al Presidente de la Naci\u00f3n realizar reformas sin pasar por el Congreso, que se circunscribir\u00e1 a fiscalizar al Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">En el camino sin embargo el Gobierno tuvo que ceder, y mucho, y realiz\u00f3 concesiones que permitieron que las facultades delegadas, inicialmente pensadas en 11 materias, pasen a apenas 4: materia administrativa, econ\u00f3mica, financiera y energ\u00e9tica<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Adem\u00e1s inicialmente la delegaci\u00f3n de facultades iba a ser por dos a\u00f1os con la posibilidad de que el Poder Ejecutivo las prorrogara por otros dos a\u00f1os sin necesidad de pasar por el Congreso de la Naci\u00f3n. Ahora ser\u00e1 por un solo a\u00f1o, prorrogable por un a\u00f1o m\u00e1s con acuerdo del Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Delegaci\u00f3n de facultades legislativas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">El art\u00edculo 76 de la Constituci\u00f3n nacional \u201cproh\u00edbe la delegaci\u00f3n legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas de administraci\u00f3n o de emergencia p\u00fablica\u201d. Establece, adem\u00e1s, que esa delegaci\u00f3n debe ser \u201ccon plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegaci\u00f3n que el Congreso establezca\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">\u201cLa delegaci\u00f3n legislativa es la habilitaci\u00f3n excepcional y limitada que el Congreso puede conferir al Poder Ejecutivo para que \u00e9ste ejerza temporalmente algunas de las facultades legislativas que la Constituci\u00f3n otorga al Poder Legislativo. El Congreso conserva la titularidad de la facultad legislativa delegada, puede ejercerla mientras transcurre el plazo de la delegaci\u00f3n e incluso puede reasumirla anticipadamente derogando la ley mediante la cual se otorga\u201d, explic\u00f3 el constitucionalista Alfonso Santiago (h).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Y agreg\u00f3: \u201cEl fundamento que se ha esgrimido para permitir constitucionalmente la delegaci\u00f3n legislativa es que la demanda normativa que requiere el adecuado funcionamiento de los sistema pol\u00edticos contempor\u00e1neos, no puede ser adecuadamente atendido por el procedimiento ordinario de sanci\u00f3n de las leyes, dada la cantidad y complejidad t\u00e9cnica, y la rapidez de respuesta normativa que es necesaria para el eficaz desenvolvimiento de la vida pol\u00edtica en nuestros d\u00edas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Durante el per\u00edodo que dure la delegaci\u00f3n en materias determinadas o por emergencia p\u00fablica, el Presidente, con su firma y la del Jefe de Gabinete, puede ejercer funciones legislativas a trav\u00e9s de decretos, siempre y cuando se cumpla con lo establecido por el Congreso en la ley de delegaci\u00f3n, lo que se conoce como \u201clas bases de delegaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Los decretos de delegaci\u00f3n legislativa tienen un control similar a los decretos de necesidad y urgencia (DNU). De hecho, est\u00e1n regulados por la misma ley, la 26.122. Dentro de los 10 d\u00edas de dictado el decreto de delegaci\u00f3n legislativa, el Jefe de Gabinete debe enviarlo a la Comisi\u00f3n Bicameral de Tr\u00e1mite Legislativo, la misma que controla los DNU. Aqu\u00ed corre un criterio similar: la Comisi\u00f3n debe pronunciarse sobre la procedencia formal y la adecuaci\u00f3n del decreto a la materia y a las bases de la delegaci\u00f3n, y al plazo fijado, no a la conveniencia del decreto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Tras emitir dictamen, debe elevarlo al plenario de cada c\u00e1mara para su \u201cexpreso tratamiento\u201d. Para que el decreto pierda vigencia debe ser rechazado por ambas c\u00e1maras del Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Antecedentes de facultades delegadas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">El 6 de enero de 2002, el entonces presidente Eduardo Duhalde promulg\u00f3 la Ley de Emergencia P\u00fablica y Reforma del R\u00e9gimen Cambiario, que declaraba este estado en materia social, econ\u00f3mica, administrativa, financiera y cambiaria. La norma implic\u00f3 la delegaci\u00f3n legislativa en esas materias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Originalmente, la emergencia se extend\u00eda hasta el 10 de diciembre de 2003, pero fue prorrogada consecutivamente durante las gestiones de N\u00e9stor Kirchner y Cristina Kirchner y estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2017, es decir, hasta la mitad del mandato de Mauricio Macri.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Por su parte, el ex presidente Alberto Fern\u00e1ndez promovi\u00f3 en diciembre de 2019 la Ley de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva, donde se declar\u00f3 la emergencia p\u00fablica \u201cen materia econ\u00f3mica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energ\u00e9tica, sanitaria y social\u201d. La medida se extendi\u00f3 hasta el 31 de diciembre de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><em>(Fuente: Minuto1)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As\u00ed, el libertario tendr\u00e1 finalmente las facultades excepcionales delegadas en&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":16567,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22,1],"tags":[2853,1766,93],"class_list":["post-16566","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legislativas","category-politica","tag-facultades-delegadas","tag-javier-milei","tag-senado","wpcat-22-id","wpcat-1-id"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16566","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16566"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16566\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16568,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16566\/revisions\/16568"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/16567"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16566"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16566"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16566"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}