El Poder Ejecutivo avanza con la implementaci\u00f3n de la normativa que contempla las reformas que el presidente Javier Milei impulsa desde su llegada a la gesti\u00f3n.
A casi un mes de la promulgaci\u00f3n de la Ley Bases, el Gobierno nacional reglament\u00f3 la primera parte de la legislaci\u00f3n, con el objetivo de avanzar con las reformas que el presidente Javier Milei se propuso llevar a cabo desde el inicio de su gesti\u00f3n. En esta primera etapa, el Ejecutivo estableci\u00f3 la normativa vinculada al T\u00edtulo II, que contempla las modificaciones en el sistema de empleo p\u00fablico, cambios en los procesos administrativos y las privatizaciones de las empresas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
La reglamentaci\u00f3n se hizo efectiva a trav\u00e9s del decreto 695\/2024 publicado esta madrugada en el Bolet\u00edn Oficial. De esta manera, acelera la implementaci\u00f3n de la normativa, que fue el resultado de un largo proceso en el Congreso, que incluy\u00f3 un primer intento fallido en Diputados durante las sesiones extraordinarias y una \u00faltima ofensiva que se coron\u00f3 despu\u00e9s de una negociaci\u00f3n pol\u00edtica que encabez\u00f3 Guillermo Francos, ya como jefe de Gabinete.<\/p>\n\n\n\n
El decreto incluye la reglamentaci\u00f3n del T\u00edtulo II, relacionado con la reforma del Estado y los cambios en los procedimientos administrativos, como as\u00ed tambi\u00e9n los vinculados a la privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas y la flexibilizaci\u00f3n de las condiciones del empleo p\u00fablico. As\u00ed, se establecieron las precisiones de la implementaci\u00f3n de cerca de 60 art\u00edculos de la ley.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, instrumentaron el esquema previsto para la concesi\u00f3n o venta parcial o total de las siguientes empresas: Energ\u00eda Argentina, Intercargo, AySA, Belgrano Cargas, Sociedad Operadora Ferroviaria (SOFSE) y Corredores Viales, Nucleoel\u00e9ctrica Argentina Sociedad An\u00f3nima (NASA) y el Complejo Carbon\u00edfero, Ferroviario, Portuario y Energ\u00e9tico a cargo de Yacimientos Carbon\u00edferos R\u00edo Turbio (YCRT).<\/p>\n\n\n\n
De esta manera, se estableci\u00f3 que el ministro o secretario de la Presidencia en cuya jurisdicci\u00f3n se encuentre la empresa o sociedad a privatizar deber\u00e1 elevar al Poder Ejecutivo un informe en el que se precise la propuesta concreta vinculada al procedimiento y modalidad m\u00e1s adecuada para hacer efectiva la privatizaci\u00f3n. Este documento tendr\u00e1 que incluir los siguientes puntos: el car\u00e1cter total o parcial de la privatizaci\u00f3n propuesta y su fundamento; las alternativas de procedimiento que se estimen adecuadas al caso; la o las modalidades de las enunciadas que se entiendan convenientes para materializar la privatizaci\u00f3n; el procedimiento de selecci\u00f3n que se prevea utilizar y los plazos estimados para cada una de las etapas del procedimiento de privatizaci\u00f3n; y la eventual propuesta para el otorgamiento de las preferencias a las que se refiere el art\u00edculo 16 de la Ley N\u00ba23.696 y la aplicabilidad, en el caso que corresponda, de un Programa de Propiedad Participada, especificando las clases de sujetos adquirentes y proporci\u00f3n del capital accionario comprendido en el programa. Una copia de este informe ser\u00e1 enviado a la Comisi\u00f3n Bicameral del Congreso.<\/p>\n\n\n\n
Una vez que el Ejecutivo otorgue la autorizaci\u00f3n correspondiente, el funcionario podr\u00e1 iniciar los procedimientos tendientes a la privatizaci\u00f3n. Luego de esto, el Gobierno precis\u00f3 los pasos a seguir para convocar a las ofertas del sector privado.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPrevio a la formalizaci\u00f3n de los contratos que surjan de los procedimientos previstos en el presente Cap\u00edtulo, la Autoridad de Aplicaci\u00f3n deber\u00e1 dar intervenci\u00f3n a la Procuraci\u00f3n del Tesoro de la Naci\u00f3n y a la Sindicatura General de la Naci\u00f3n en las actuaciones correspondientes\u201d, aclara la normativa y agrega que en el caso de que la Procuraci\u00f3n realice alguna observaci\u00f3n o sugerencia al contrato deber\u00e1 realizarse un nuevo informe.<\/p>\n\n\n\n
Empleo p\u00fablico<\/strong><\/p>\n\n\n\n Con respecto a los cambios en la estructura del empleo p\u00fablico, el Gobierno reglament\u00f3 las bases para poner en marcha un nuevo sistema de ingreso al Estado y avanzar con las desvinculaciones, despidos y reubicaci\u00f3n del personal estatal.<\/p>\n\n\n\n Uno de los principales puntos que establece el decreto es que, de ahora en m\u00e1s, para trabajar en el Estado se deber\u00e1 aprobar una \u201cEvaluaci\u00f3n General de conocimientos y competencias, dise\u00f1ada y reglamentada a tal efecto por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, la que ser\u00e1 an\u00f3nima\u201d. La persona ser\u00e1 identificada una vez que sea calificada.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa m\u00e1xima autoridad de la jurisdicci\u00f3n u organismo descentralizado al que corresponda el cargo concursado o sujeto a proceso de selecci\u00f3n ser\u00e1 responsable de la verificaci\u00f3n del cumplimiento de los recaudos establecidos en el presente art\u00edculo, as\u00ed como de las previsiones pertinentes de las normas sobre \u00e9tica en el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica\u201d, se\u00f1ala y indica: \u201cEn lo concerniente a las normas sobre \u00e9tica en el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica y su aplicaci\u00f3n respecto al presente art\u00edculo, cuando la Unidad de Recursos Humanos del organismo en que tramita el ingreso lo considere pertinente consultar\u00e1 a la Oficina Anticorrupci\u00f3n o el \u00f3rgano competente, el que deber\u00e1 expedirse dentro de los cinco d\u00edas de efectuada la consulta\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sobre este \u00faltimo punto, la reglamentaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n sostiene que, cuando la funci\u00f3n a desempe\u00f1ar lo requiera, las personas designadas tendr\u00e1n que presentar una declaraci\u00f3n jurada patrimonial y adjuntar sus antecedentes laborales.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, dejaron en claro que \u201cno podr\u00e1 efectuarse ninguna designaci\u00f3n sin la correspondiente acreditaci\u00f3n del certificado de aptitud psicof\u00edsica\u201d. El empleado ser\u00e1 evaluado en su desempe\u00f1o de manera constante y, en el caso de que deba ser promovido, ser\u00e1 sometido nuevamente a una instancia de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, autorizaron las contrataciones ad honorem para la prestaci\u00f3n de servicios de asesoramiento, \u201csin percepci\u00f3n de contraprestaci\u00f3n alguna en concepto de retribuci\u00f3n, salvo el derecho a que se le reintegren los gastos efectivamente ocasionados mediante las correspondientes rendiciones de cuentas\u201d.<\/p>\n\n\n\n El r\u00e9gimen de contrataciones comprende la contrataci\u00f3n por tiempo determinado y la designaci\u00f3n en plantas transitorias. Por esto, el personal cumplir\u00e1 exclusivamente actividades de car\u00e1cter transitorio o estacional y los contratos deber\u00e1n especificar las funciones que tendr\u00e1, la equiparaci\u00f3n escalafonaria y el plazo de duraci\u00f3n del trabajo. \u201cEl personal sujeto al r\u00e9gimen de contrataciones y el incorporado a plantas transitorias, carecen de estabilidad y su contrato puede ser rescindido o la designaci\u00f3n en la planta transitoria cancelada en cualquier momento\u201d, fijaron.<\/p>\n\n\n\n Desde su llegada al Poder Ejecutivo, la gesti\u00f3n libertaria puso en marcha un proceso de reorganizaci\u00f3n de la planta del Estado al no renovar cientos de contratos y pasar a disponibilidad a aquellos que integran la planta permanente. Sobre la situaci\u00f3n de las personas afectadas por la reestructuraci\u00f3n, dispusieron la creaci\u00f3n del Registro Nacional de Personal en Situaci\u00f3n de Disponibilidad y establecieron una escala para asignar el per\u00edodo de disponibilidad del personal alcanzado, que qued\u00f3 conformada de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n Las personas que se encuentren en esta situaci\u00f3n percibir\u00e1n en concepto de haber de disponibilidad \u201cun importe mensual equivalente a la retribuci\u00f3n asignada a su situaci\u00f3n escalafonaria alcanzada en la progresi\u00f3n vertical y horizontal de la carrera administrativa, con exclusi\u00f3n de todo otro concepto remunerativo o no remunerativo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para el c\u00e1lculo de la indemnizaci\u00f3n, \u201cse considerar\u00e1n las retribuciones percibidas hasta el momento del pase a disponibilidad y se computar\u00e1n los servicios no simult\u00e1neos prestados en calidad de personal permanente en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional hasta el momento en que se hubiera notificado fehacientemente al interesado dicho pase, excluidos aquellos que hayan generado con anterioridad una indemnizaci\u00f3n por aplicaci\u00f3n de medidas de reestructuraci\u00f3n, retiro voluntario, despido o similar, y los que hayan concluido por una causa que no gener\u00f3 derecho a indemnizaci\u00f3n\u201d. De igual forma, aquellos que tengan un sumario en curso no podr\u00e1n cobrar la indemnizaci\u00f3n hasta que se cierre el expediente.<\/p>\n\n\n\n La instrumentaci\u00f3n de este cap\u00edtulo indica que los empleados que se encuentran de licencia por enfermedad, maternidad y\/o accidente no podr\u00e1n pasar a disponibilidad. Mientras tanto, aquellos que est\u00e9n pr\u00f3ximos a jubilarse \u2014dentro del per\u00edodo m\u00e1ximo de 12 meses\u2014 ser\u00e1n reubicados transitoriamente hasta que se resuelva su situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, el Gobierno fij\u00f3 un sistema de puntaje y sanciones para quienes incumplan con sus funciones, por lo que la normativa tambi\u00e9n precisa los motivos de apercibimientos y aplicaci\u00f3n de sanciones. Algunos de los actos que ser\u00e1n tenidos en consideraci\u00f3n para esto son llegadas tarde, incumplimiento del horario fijado, inasistencias, condenas judiciales, entre otras.<\/p>\n\n\n\n Procesos administrativos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mediante el anexo del decreto, se hacen efectivos una serie de cambios y modificaciones en los procesos administrativos de los organismos del Estado a fin de agilizar los tiempos de la gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos tr\u00e1mites en el marco de recursos, reclamos y dem\u00e1s impugnaciones previstas en la Ley de Procedimientos Administrativos y en el presente reglamento son gratuitos, con exclusi\u00f3n de aquellos en los que, por normativa espec\u00edfica, se exija el pago de una tasa o suma de dinero por el desarrollo y organizaci\u00f3n de esa actividad estatal espec\u00edfica y concreta\u201d, garantiza la normativa.<\/p>\n\n\n\n En este apartado, se establece el nuevo Reglamento de Procedimientos Administrativos, que especifica los procesos de los tr\u00e1mites del Estado, otorg\u00e1ndole a los adolescentes la plena capacidad de intervenir directamente en procedimientos administrativos como parte autorizada. Asimismo, contempla a los medios electr\u00f3nicos como una forma de notificaci\u00f3n formal o como una de las maneras v\u00e1lidas para presentar un escrito.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, con este decreto, el oficialismo solo estableci\u00f3 la reglamentaci\u00f3n de la primera parte de la Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, por lo que a\u00fan falta ultimar los detalles para la implementaci\u00f3n de los dem\u00e1s t\u00edtulos de la legislaci\u00f3n, dentro de los que se encuentra el RIGI, uno de los principales puntos que m\u00e1s conflictos gener\u00f3 en ambas c\u00e1maras y trab\u00f3 las negociaciones.<\/p>\n\n\n\n (Fuente: Infobae)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Poder Ejecutivo avanza con la implementaci\u00f3n de la normativa…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":17331,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30],"tags":[2670],"class_list":["post-17330","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","tag-ley-bases","wpcat-30-id"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17330","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17330"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17330\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17332,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17330\/revisions\/17332"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/17331"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17330"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17330"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17330"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n