El proceso se inici\u00f3 en 2019 por iniciativa del rector Andr\u00e9s Sabella y continu\u00f3 con la participaci\u00f3n de la comunidad acad\u00e9mica. El nuevo documento \u00absienta las bases para el funcionamiento y la identidad institucional de la universidad\u00bb cita el documento dado a conocer por la insituti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Desarrollada bajo una metodolog\u00eda in\u00e9dita de participaci\u00f3n y consensos, la reforma que se concret\u00f3 el s\u00e1bado 1\u00b0 de abril en Concepci\u00f3n del Uruguay marc\u00f3 un hito hist\u00f3rico para la casa de estudios. \u201cLos 50 a\u00f1os de la UNER nos encuentran en una situaci\u00f3n de consolidaci\u00f3n de lo hecho y de crecimiento planificado. Esto nos obliga a seguir trabajando por mayor democracia y ampliaci\u00f3n de derechos de toda la comunidad universitaria, sin caer en extremos inconducentes y conflictivos\u201d, expres\u00f3 Sabella a UNER Medios sobre la jornada democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
El recorrido comenz\u00f3 con la solicitud del rector de la UNER al Consejo Superior para crear una Comisi\u00f3n ad hoc. Al respecto, remarc\u00f3 que \u201cla reforma respeta y contempla los pilares fundacionales de la universidad p\u00fablica Argentina, y trae consigo oportunidades y transformaciones\u201d. Asimismo, destac\u00f3 que \u201cel nuevo Estatuto es producto del trabajo colectivo, de escuchar antes que proponer, de consensuar antes que confrontar, de orientar la estructura jur\u00eddica para posibilitar la atenci\u00f3n de las demandas sociales y educativas que tiene nuestra provincia\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Luego de casi dos d\u00e9cadas de la \u00faltima reforma, el an\u00e1lisis y la discusi\u00f3n en torno al Estatuto convoc\u00f3 al di\u00e1logo y al debate entre diferentes actores y espacios que integran la vida universitaria. A lo largo de casi cuatro a\u00f1os se reunieron diversas propuestas de docentes, estudiantes, graduadas, graduados y no docentes de las nueve facultades y de Rectorado, con el aval de sus \u00f3rganos de gobierno, adem\u00e1s de los espacios gremiales AGDU y APUNER.<\/p>\n\n\n\n
Como lo expresa la Resoluci\u00f3n de CS N\u00b0 220 de 2019, no se puso a consideraci\u00f3n un documento previamente elaborado sino que se procur\u00f3 integrar aportes que surgieran desde diferentes perspectivas, sustentadas en amplios acuerdos del conjunto de la instituci\u00f3n. La creaci\u00f3n de un texto consensuado, que re\u00fane los aportes realizados por toda la comunidad universitaria, constituye un procedimiento in\u00e9dito en la historia de la UNER.<\/p>\n\n\n\n
Pensado como parte de un proceso integral que involucra reformas escalonadas, el texto estatutario al que se arrib\u00f3 constituye sus dos primeros pelda\u00f1os. Fue construido a lo largo de ocho etapas, a las que luego se sum\u00f3 la participaci\u00f3n de los decanatos y de representantes de los \u00f3rganos de gobierno de todas las facultades y de la Universidad. \u201cLas diferencias, aquellos cambios que unos no pueden ver, los campos en los que diversos actores participan y las luchas que muchos otros sectores encarnan, fueron las riquezas que construyeron esta reciente norma y que seguramente en algunos a\u00f1os ser\u00e1 nuevamente debatida, porque queremos una Universidad que mire las transformaciones sociales, culturales y tecnol\u00f3gicos que la atraviesan\u201d, resalt\u00f3 Sabella.<\/p>\n\n\n\n
Entre los ejes principales de la reforma se contempla la evaluaci\u00f3n en distintas dimensiones como pol\u00edtica p\u00fablica de la UNER, se transversalizan las funciones sustantivas cl\u00e1sicas \u2212docencia, investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n, extensi\u00f3n y funci\u00f3n social, y se habilitan otras. Tambi\u00e9n se revisan las atribuciones de los \u00f3rganos de gobierno para agilizar la toma de decisiones, as\u00ed como su composici\u00f3n y los requisitos para conformarlos. En este sentido, se ampl\u00eda la participaci\u00f3n en el Consejo Superior de no docentes y de estudiantes \u2212sumando adem\u00e1s otros trayectos formativos\u2212, y se equilibra la conformaci\u00f3n del cuerpo docente respecto a las categor\u00edas auxiliar, jefatura de trabajos pr\u00e1cticos, adjunta, asociada y titular.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, la nueva norma ordena el marco reglamentario del sistema preuniversitario \u2212como la Escuela Secundaria\u2212 y los temas transversales g\u00e9nero, accesibilidad, comunicaci\u00f3n, impulsados por el Plan Institucional Participativo de la UNER (que es el plan estrat\u00e9gico de la Instituci\u00f3n). Asimismo, evita incoherencias o contradicciones internas con los Convenios Colectivos de Trabajo docente y no docente, el r\u00e9gimen electoral, el r\u00e9gimen docente y aspira a una mejor composici\u00f3n normativa.<\/p>\n\n\n\n
El seguimiento estuvo a cargo de la Comisi\u00f3n ad hoc, integrada por representantes de los cuatro claustros, que cont\u00f3 con el asesoramiento y la coordinaci\u00f3n del Secretario de Asuntos Jur\u00eddicos, Alejandro Caudis. Esa conformaci\u00f3n fue responsable de construir la agenda, establecer mecanismos de participaci\u00f3n y viabilizar las propuestas presentadas. Para ello tambi\u00e9n sostuvieron m\u00faltiples reuniones con autoridades e integrantes de la comunidad universitaria en general.<\/p>\n\n\n\n
Sobre el proceso<\/strong><\/p>\n\n\n\n A partir de la emergencia sanitaria por Covid-19 en 2020, la agenda de trabajo establecida en 2019 se vi\u00f3 ralentizada pero no interrumpida y tuvo continuidad en el marco de la virtualidad. Esto permiti\u00f3 que en 2021 r\u00e1pidamente se consoliden los avances logrados y se apruebe el Acta N\u00b0 8 de la la Comisi\u00f3n ad hoc \u2212resoluci\u00f3n del CS N\u00b0 073\/22.<\/p>\n\n\n\n El equipo designado sistematiz\u00f3 las 281 propuestas presentadas por los diferentes espacios de las facultades y gremios, que contaban con el aval de sus cuerpos colegiados. En junio de 2022 inici\u00f3 la formulaci\u00f3n de un anteproyecto de Estatuto que contempl\u00f3 las posiciones comunes sobre determinados temas. El texto fue presentado en julio de ese a\u00f1o al rector Sabella, a las decanas y a los decanos de las unidades acad\u00e9micas para su an\u00e1lisis, quienes elaboraron sugerencias nuevamente junto a sus consejos directivos. En agosto esas devoluciones fueron recepcionadas e incorporadas para ser nuevamente analizadas por los decanatos y los consejos directivos.<\/p>\n\n\n\n A partir de los consensos logrados, inici\u00f3 la reflexi\u00f3n y el debate en torno al borrador de lo que ser\u00eda el documento estatutario definitivo. Esto incluy\u00f3 un taller de trabajo ampliado en febrero de 2023, donde participaron integrantes del Consejo Superior y 5 por cada consejo directivo. En esa instancia, y con la presencia de 73 futuros asamble\u00edstas, se deline\u00f3 un texto aprobado por unanimidad. En la siguiente reuni\u00f3n del \u00f3rgano superior de gobierno se resolvi\u00f3 por unanimidad citar a la Asamblea Universitaria para que trate el proyecto.<\/p>\n\n\n\n La Asamblea Universitaria<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante la reuni\u00f3n del m\u00e1ximo \u00f3rgano de gobierno se leyeron los puntos que componen el texto normativo y cada uno fue considerado por las y los 146 asamble\u00edstas presentes. S\u00f3lo 3 art\u00edculos se sometieron a votaci\u00f3n: el 23 y el 36 se mantuvieron seg\u00fan la redacci\u00f3n original del proyecto, y en el 55 la contrapropuesta result\u00f3 votada por la mayor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n La jornada del s\u00e1bado cerr\u00f3 con algunas intervenciones. Sandra Arito, decana de la Facultad de Trabajo Social, fue una de las asamble\u00edstas que tom\u00f3 la palabra. \u201cEsto de hoy fue tan ameno es porque llev\u00f3 much\u00edsimo tiempo de debates intensos\u201d, sostuvo. En ese sentido, valor\u00f3 el proceso y la metodolog\u00eda que \u201chizo posible que hoy lleg\u00e1ramos a un proyecto de Estatuto muy trabajado, eso es un salto cualitativo que di\u00f3 nuestra Universidad respecto a las modificaciones anteriores\u201d. Por esta raz\u00f3n, reconoci\u00f3 al rector, a la Comisi\u00f3n ad hoc y a quienes integran la Asamblea.<\/p>\n\n\n\n Por su parte la consejera superior Luciana Duarte, perteneciente a la misma Facultad, comparti\u00f3 un documento consensuado por el Centro de Estudiantes que conduce y el de la Facultad de Ciencias de la Educaci\u00f3n. All\u00ed celebr\u00f3 el espacio de discusi\u00f3n, \u201ca los 40 a\u00f1os de democracia ininterrumpida\u201d, en torno a una norma que permiti\u00f3 \u201cretomar luchas hist\u00f3ricas y sociales\u201d. Tambi\u00e9n manifest\u00f3 la importancia de que el nuevo Estatuto \u201ccontemple la paridad de g\u00e9nero\u201d y \u201cla categor\u00eda del buen vivir\u201d, que permite \u2212profundiz\u00f3\u2212 \u00abampliar la perspectiva de derechos humanos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Las palabras finales fueron de Sabella, quien se dirigi\u00f3 a todas y todos los miembros de la Universidad como integrantes del sistema de educaci\u00f3n superior: \u201cHay quienes estamos convencidos de que el camino es el consenso, el trabajo, la transparencia, y desde la Universidad tenemos que pelear diariamente por esto. Tenemos que ser una gu\u00eda de lo que necesita nuestra Argentina\u201d. El rector adem\u00e1s invit\u00f3 a \u00abcontinuar con los esfuerzos y el compromiso\u00bb, tras la reforma que consider\u00f3 \u00abun logro de la UNER y de toda su comunidad en su 50 aniversario\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La sesi\u00f3n de la Asamblea Universitaria completa se encuentra disponible en el canal de YouTube de la UNER.<\/p>\n\n\n\n Las principales reformas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Padr\u00f3n electoral estudiantil: se ampl\u00eda e incluye a quienes cursan con modalidad a distancia o en el pregrado.<\/p>\n\n\n\n Consejo Superior: aumenta la conformaci\u00f3n, ahora integrada por el Rectorado, los 9 decanatos, 18 docentes \u22122 por facultad, de los cuales 1 puede ser titular, asociado o adjunto y 1 JTP o auxiliar de primera, adem\u00e1s de las categor\u00edas mencionadas\u2212; 9 estudiantes, uno en representaci\u00f3n de cada facultad; 4 graduadas o graduados y 4 no docentes, en ambos casos uno por circunscripci\u00f3n electoral en virtud de la regionalizaci\u00f3n de la Universidad.<\/p>\n\n\n\n Se extienden los mandatos en los \u00f3rganos colegiados a cuatro a\u00f1os de duraci\u00f3n para todos los claustros, excepto el claustro estudiantil donde se pasa de uno a dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Funciones de los \u00f3rganos de gobierno: se dinamiza la gesti\u00f3n y se reconfiguran las atribuciones de los \u00f3rganos universitarios en su conjunto, tanto de la Universidad como de las facultades.<\/p>\n\n\n\n Rectorado y decanatos: las y los docentes adjuntos pueden ser candidatos. Hasta el momento s\u00f3lo pod\u00edan ser electas las categor\u00edas titulares o asociadas.<\/p>\n\n\n\n Modalidad de votaci\u00f3n: se elimina el voto por correspondencia y se habilita el voto mediado por herramientas virtuales.<\/p>\n\n\n\n Paridad de g\u00e9nero: se incluye una redacci\u00f3n propositiva respecto al tema como criterio para integrar las listas en los consejos directivos y en el Consejo Superior.<\/p>\n\n\n\n Integralidad de las funciones sustantivas: se prioriza la docencia, la investigaci\u00f3n, el desarrollo e innovaci\u00f3n, la extensi\u00f3n universitaria y su funci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n Preponderancia de la carrera docente y el bienestar de la comunidad universitaria: se contempla la salud psico-f\u00edsica-ambiental y el buen vivir de los pueblos, se instituyen becas y se estimula la articulaci\u00f3n con el medio socio-productivo.<\/p>\n\n\n\n (Fuente: UNER)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El proceso se inici\u00f3 en 2019 por iniciativa del rector…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8825,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,6],"tags":[1589,537],"class_list":["post-8824","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacion","category-instituciones","tag-estatutos","tag-uner","wpcat-14-id","wpcat-6-id"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8824","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8824"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8824\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8828,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8824\/revisions\/8828"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8825"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8824"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8824"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/labitacoraradio.com.ar\/web\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8824"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}