Es de autoría de Juan Domingo Zacarías, quien señaló que está basado «en experiencias que ya están implementadas en el resto del mundo» y tiene como base igualar las posibilidades a los estudiantes y docentes.
Brinda la posibilidad de «acceder en forma gratuita e igualitaria al principio básico que es el estudio y la profundización en los conceptos culturales», según dijo el legislador.
También citó el ejemplo de lo que la provincia de San Luis tiene establecido desde el año 2003. «No inventé nada», sostuvo Zacarías, sino que se tomaron los ejemplos ya existentes.